Chile avanza en regulación del juego online: proyecto de ley en comisión

Estado actual: el proyecto en comisión mixta

El proyecto de ley para la regulación del juego online en Chile ingresó al Congreso a fines de 2024 y desde entonces ha avanzado lentamente por las comisiones especializadas. A mayo de 2026, el texto se encuentra en una comisión mixta que reúne a senadores y diputados para resolver las diferencias entre las versiones aprobadas por ambas cámaras.

Los puntos más debatidos son el monto del impuesto al operador (que oscila entre un 15% y un 20% sobre los ingresos brutos de juego), el número máximo de licencias que se entregarían inicialmente y si los operadores internacionales ya establecidos tendrían un período de transición para adaptarse o deberían cesar operaciones inmediatamente.

Qué incluye el proyecto de ley

Según el texto más reciente que circula en el Congreso, la propuesta de regulación contempla los siguientes elementos principales:

• Sistema de licencias nacionales: Los operadores deberán solicitar una licencia ante la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), con revisión cada tres años.
• Impuesto a las ganancias brutas del operador: Entre 15% y 20% sobre los ingresos netos de juego generados por jugadores residentes en Chile.
• Registro de autoexclusión: Base de datos nacional administrada por la SCJ a la que los jugadores pueden inscribirse voluntariamente para ser bloqueados en todas las plataformas licenciadas.
• Límites de depósito y pérdida: Los operadores deberían ofrecer herramientas obligatorias de control de gasto.
• Verificación de edad y residencia: KYC obligatorio al momento del registro, no diferido como ocurre actualmente en muchas plataformas.
• Publicidad restringida: Prohibición de publicidad en horario de protección infantil y en medios dirigidos a menores.

Impacto esperado para los operadores internacionales

Plataformas como Stake, BC.Game, Jackpot City, BitStarz y Ultra Casino operan hacia Chile con licencias de jurisdicciones internacionales. Con la nueva ley, estos operadores tendrían dos opciones: solicitar licencia chilena y adaptarse a los requisitos locales, o bien retirarse del mercado chileno si el costo regulatorio no justifica la operación.

La industria en general ha recibido el proyecto con cautela. Algunos operadores grandes ya han contratado representación legal en Chile para seguir el proceso y preparar sus solicitudes de licencia. Otros, especialmente plataformas cripto-first con modelos de operación más descentralizados, están evaluando si la regulación les aplicaría de la misma forma.

Cronograma estimado y qué esperar

Según parlamentarios involucrados en el debate, la votación en sala estaría programada para el tercer trimestre de 2026. Si la ley es aprobada, el reglamento de operación tardaría entre seis meses y un año en redactarse, lo que significa que las primeras licencias chilenas no se emitirían antes de 2027.

Para los jugadores, esto implica que el acceso a casinos online internacionales seguirá siendo completamente libre durante 2026 y probablemente durante buena parte de 2027. La regulación busca ordenar y fiscalizar el mercado, no cerrarlo, por lo que la mayoría de los analistas del sector anticipa un escenario similar al de Colombia o Argentina, donde la regulación coexiste con operadores internacionales.